النظام الإداري للدولة الاسلامية في عهد عمر بن الخطاب
2019-11-07
الموظَّفون الإداريُّون والهيكل التنظيميُّ للموظَّفين فى الدولة الاسلامية
2019-11-07

متابعة التقسيم الإداري للدولة الاسلامية فى عهد عمر بن الخطاب

متابعة التقسيم الإداري للدولة الاسلامية

فى عهد عمر بن الخطاب

========

نتابع كيفية التقسيم الادارى للدولة الاسلامية فى عهد الخليفة عمر بن الخطاب الذى استفاد كثيرا من النظام الادارى للفرس والروم فى البلاد التى كانت خاضعة لهم وفتحها الجيش الاسلامى .

فقد اتَّسعت الأراضي الإسلامية في عهد عمر رضي الله عنه اتساعًا كبيرًا ممَّا اقتضى وضع تنظيمٍ محكمٍ حتى تسهل إدارتها والإشراف على مواردها، والمعروف أنَّ الخطوة الأولى لنظام الحكم التي يتفرَّع منها جميع التنظيمات هي تقسيم الدولة إلى ولاياتٍ أو أقاليم وعيَّن عمر أميرًا حاكمًا على كلِّ ولاية يتحمَّل تبعات الحكم ويكون نائبًا عنه.

 وبمضي الوقت أدرك أنَّ الولاة لا يستطيعون القيام بكلِّ الأعباء التي تتطلَّبها ألولاية ففصل القضاء عن اختصاص ألولاة وعيَّن قاضيًا على تلك ألولايات وكان يمدهم بتوجيهاته، وخصَّصهم بالأرزاق.

 وقد تنقسم الولاية أحيانًا إلى وحداتٍ محليَّة تتبع الوالي أو الأمير – كما كان يُطلق عليه- وكان نظام الولاية صورةً مصغَّرةً في هيكليَّته لنظام المدينة المنورة ألمركزي فإلى جانب الوالي كان القاضي يتمتَّع بسلطةٍ واسعةٍ وغالبًا ما كانت له صفةٌ استقلاليه ثُمَّ صاحب بيت ألمال وصاحب الديوان المسئول المباشر عن مرتَّبات الجند، ولا بُدَّ من الإشارة إلى أنَّ حاكم الولاية هو في الوقت نفسه قائد الجيش فيها، وكان يختار أعوانه القادة، ويُشارك في الحملات العسكريَّة أو ينتدب ممثِّلًا عنه وذلك بالتنسيق مع الحكومة المركزيَّة في المدينة المنورة.

أقرَّ عمر رضي الله عنه النظم الفارسيَّة في ما يختصُّ بالتقسيمات الإداريَّة في العراق وفارس فأبقى عليها، وكانت هذه التقسيمات تُعرف بالرساتيق، والواقع أنَّ الأراضي الفارسية كانت تنقسم إلى ثلاثة أقاليم كبيرةٍ باستثناء العراق هي:

خراسان وأذربيجان وفارس، ثُمَّ قسَّم العراق إلى ولايتين كبيرتين هما الكوفة والبصرة بعد تأسيسهما، كما أبقى على التقسيمات البيزنطيَّة في بلاد الشام، وكانت تُسمَّى نظام البنود، وطبَّقه في بعض النواحي التي لم يكن موجودًا فيها من قبل، وعُرِف هذا النظام باسم الأجناد، كما أبقى على ما كان في مصر من نظام الكور.

أمَّا الجزيرة العربية وبخاصَّةٍ الحجاز ونجد فقد بقيت على ما كانت عليه، ولم يدخل عليها أيُّ تقسيمٍ جديد؛ ولعلَّ مردَّ ذلك يعود إلى قربها من عاصمة الدولة.

يبدو أنَّ عمر رضي الله عنه تصرَّف أحيانًا في التقسيم القديم، فكانت فلسطين تُعدُّ منذ العهد البيزنطيِّ إقليمًا واحدًا وتضمُّ عشر محافظات، وفي عام “15هـ/ 636م”، قسَّمها عمر إلى نصفين وجعل عاصمة إحداهما إيلياء والثاني الرملة، وولَّى علقمة بن محرز على الأولى وعلقمة بن حكيم على الثانية،

أمَّا مصر فلا نعلم يقينًا كيف كان تقسيمها قبل الفتح، لكنَّ عمر رضي الله عنه قسَّمها إلى ولايتين؛ المنطقة العليا وهي الصعيد وتضمُّ ثماني وعشرين محافظةً واستعمل عليها عبد الله بن سعد بن أبي سرح رضي الله عنه،

 والمنطقة السفلى وتضمُّ خمس عشرة محافظة وولَّى عليها حاكمًا آخر، وكان عمرو بن العاص رضي الله عنه الحاكم العام على مصر،

 ويذكر ابن عبد الحكم أنَّه عندما تُوفِّي عمر رضي الله عنه كان على مصر أميران: عمرو بن العاص بأسفل الأرض، وعبد الله بن سعد بن أبي سرح على الصعيد.

ولنأخذ التقسيم الإداري لبلاد الشام كنموذجٍ يُمكن تطبيقه على سائر الولايات مع شيءٍ من التعديل يتعلَّق بخصوصية كلِّ إقليم؛ ذلك لأنَّ الجبهة البيزنطيَّة استمرَّت ناشطةً برًّا وبحرًا في حين قضى المسلمون بشكلٍ نهائيٍّ على الإمبراطوريَّة الفارسيَّة ولم تعد لها بعد ذلك قائمة،

 فبالمقارنة مع نظام البنود البيزنطي فإنَّ هذه كانت أوسع من الأجناد، وهذا النظام ليس إلَّا تطبيقًا لما أقامه هرقل في آسيا الصغرى؛ حيث قسَّم الأراضي التي لم تحتلَّها قوى أجنبيَّة إلى مناطق عسكريَّة كبيرة وُضعت تحت إدارة قادة عسكريين يتمتَّعون بصلاحيات الحكَّام الإداريين،

 وقد استوحى عمر رضي الله عنه ما كان البيزنطيون قد بدأوا بتطبيقه في عهد هرقل من نظام البنود في آسيا الصغرى، إلا إنَّ الضرورات العسكريَّة هي التي أوجبت عليه هذا التقسيم؛ فالسَّاحل الشاميِّ طويلٌ، وبلاد الشام كانت لا تزال مهدَّدةً برًّا وبحرًا من قِبَل البيزنطيِّين، فكان لا بُدَّ من إيجاد مراكزٍ عسكريَّةٍ متعدِّدةٍ لكي يتمكَّن كلُّ جندٍ من الدفاع عن المدن الساحلية التابعة له؛ فقد كانت عِرقة وجبيل وصيدا وبيروت وطرابلس تابعةً لجند دمشق

، أمَّا اللاذقيَّة وجبلة وبانياس وأنطرطوس فكانت تابعةً لجند حمص

، وتبعت صور وعكا جند الأردن،

وقيساريَّة ويافا وعسقلان وغزَّة جند فلسطين

، ويضمُّ كلُّ جندٍ منطقةً ساحليَّةً وأخرى داخليَّة، بشكلٍ تستطيع معه كلُّ منطقةٍ أن تعتمد على الأخرى عسكريًّا واقتصاديًّا، وبما أنَّه لم يكن للمسلمين في ذلك الوقت قوَّةٌ بحريَّةٌ قادرةٌ على حماية السواحل فإنَّ مراكز الأجناد كلَّها كانت مدنًا داخليَّةً، مثل: حمص، دمشق، اللد، طبريَّة.

 ==========

اما عن الموظفون ونظام اختيارهم والولاة–

حديثنا المقبل

ان شاء الله تعالى

حسن رزق

4/nQHM7YaifcMZ9KJyL3CUKY6tp1N1alz0Tk0szTb-D0-ZDvrznBLZHcQ
4/nQGwoluidETKj0jQemk9WXPZ3fgwQEj01LAwySdYR9ElBPVdhFa_6qg

How useful was this post?

Click on a star to rate it!

Average rating / 5. Vote count:

Материалы по теме:

تنبيه على الحجاج من البدع والمخالفات بالحج 
تنبيه على الحجاج من البدع والمخالفات بالحج  ========== بدع ومخالفات متعلقة بمنى وعرفة: ج3 هناك بدع ومخالفات يقع فيها كثير من الحجاج أثناء أدائهم فريضة الحج ابتداء ...
احاديث ليس لها اصل عن ذى الحجة
احاديث ليس لها اصل عن ذى الحجة ====== يتداول بعض رواد شبكات التواصل الاجتماعي حديثًا عن فضل صيام العشر من ذي الحجة ليس له أصل، وهو:  (من ...
موسوعة الصوم ج4 احكام فقهية
أحكام فقهية فى رمضان ====== س: شخص قام يفعل الاستمناء فلما أحس بانتقال المني أمسك نفسه فلم يخرج منه شيء وتاب إلى الله ولم يكمل فعله ...
كره الزواج أسباب وعوامل
كره الزواج أسباب وعوامل أسباب كره الزواج  ======== قال تعالى : {وَمِنْ آيَاتِهِ أَنْ خَلَقَ لَكُم مِّنْ أَنفُسِكُمْ أَزْوَاجاً لِّتَسْكُنُوا إِلَيْهَا وَجَعَلَ بَيْنَكُم مَّوَدَّةً وَرَحْمَةً إِنَّ فِي ذَلِكَ ...
النساء في الإسلام شقائق الرجال
النساء في الإسلام شقائق الرجال من صور تكريم الاسلام للمرأة صور تكريم الاسلام للمرأة كتبه :محمد ابراهيم الحمد  رفع الإسلام مكانة المرأة، وأكرمها بما لم يكرمها به دين ...
hassan rzk
hassan rzk
خبير ومستشار تربوى سابق بالتعليم ومدير وصاحب موقع بسمة امل العائلى

اترك تعليقاً

متابعة التقسيم الإداري للدولة الاسلامية فى عهد عمر بن الخطاب

by hassan rzk time to read: <1 min
0
WhatsApp chat
bursa escort eryaman escort